2ème ligne du tramway et finances aux débats du Conseil d’agglo d’Angers

Crédit Thierry Bonnet -Ville d’Angers- Un groupe visitant le centre technique et de maintenance du tramway à Angers.

Grosse session demain soir à l’agglomération pour le traditionnel conseil de communauté mensuel, Christophe Béchu rapportera le point de vue sur l’état de la dette ainsi que les perspectives pluriannuelles pour le budget. La ligne B du tramway sera aussi au débat.

Report de la ligne de tramway
Dans le cadre du projet d’agglomération d’Angers Loire Métropole, la seconde ligne de tramway fait l’objet de délibérations. En effet, il existe trois hypothèses. La première est de réaliser immédiatement l’ensemble de la ligne, la seconde est de phaser la réalisation en plusieurs tranches et la dernière est de différer l’ensemble de la ligne. « Une réunion à débats s’est faite avec les 34 maires de l’agglomération pour concrétiser le calendrier des réalisations ».Pour l’opposition angevine qui n’était pas conviée aux débats , cette démarche est « irrespectueuse, cette décision aurait dû être sereinement débattue dans un véritable espace démocratique avec l’ensemble des conseillers communautaires.Le conseil de la communauté urbaine devient une simple chambre d’enregistrement qui valide des décisions prises à l’avance par une assemblée plus restreinte que celle qui a été démocratiquement élue. « .

Cette réunion a permis de conclure qu’il n’est pas possible de finir la ligne pour 2020 en la commençant de suite car il n’est pas souhaitable de lancer deux enquêtes publiques en même temps. Il est aussi impossible de refaire simultanément la place de l’Europe du quartier Monplaisir et la ligne de tramway. Une reprise de chantier crée une augmentation des fiscalités et engendre un sentiment de rejet ou de délaissement si une partie de la ligne est faite dans certains quartiers et pas d’autres. « Il est donc préférable de faire la ligne en une fois après la reconstruction de la place de l’Europe à Monplaisir » explique C. Béchu, président de la communauté urbaine. La ligne est alors souhaitée pour 2022 sans augmenter le poids des impôts.

Pour Frédéric Béatse et son groupe cette délibération est succinte « Elle se contente d’affirmer sans rien démontrer : aucune estimation financière ni donnée technique ne sont fournies pour justifier du report de la réalisation de la ligne. La délibération ne fixe pas d’objectif temporel de livraison : seul le début des travaux est annoncé pour 2019. Ainsi l’agglomération ne s’engage pas vis-à-vis des futurs usagers. Voyant qu’il ne pourrait jamais tenir les délais et les coûts annoncés, C. Béchu a trouvé une parade : en temps de crise l’argument financier fonctionne toujours, alors il plonge dedans à pieds joints… Une 2ème ligne de tramway n’est pas qu’une opération financière : qualité de vie, emplois, environnement, dynamisme, quartiers, des éléments qu’on ne peut pas chiffrer tant ils sont fondamentaux… mais tout cela va devoir attendre ! C. Béchu fait preuve d’un réel manque de courage politique en n’assumant ni les travaux ni les coûts. »

Promesse abusive pour les écologistes « Après des mois d’inactivité, la majorité angevine a donc tranché en reportant le projet de ligne B du tramway. L’argument principal évoqué ? Le coût de 245 M d’€ et l’augmentation induite des impôts pour les ménages. Oui, notre collectivité s’est endettée, notamment en construisant la 1ère ligne de tramway. Mais ces chiffres sont connus depuis 2014 par Christophe Béchu. On peut dès lors parler de promesse abusive de campagne et même de mensonge sur un dossier majeur. »

Les écologistes proposent une autre solution.

EELV demande un rendez-vous avec l’agglomération et son président pour lui soumettre un plan pour financer une ligne B complète à hauteur de 160 millions d’€ d’ici 2020, sans augmenter les impôts.

« Les écologistes ne renoncent pas à cette ambition d’une ligne complète de 9 km allant de Monplaisir au campus de Belle-Beille. A l’instar de Besançon, nous devons être en capacité de proposer un projet à 17,5 millions d’€ du kmen réduisant un certain nombre de coûts. Si la réfection complète des réseaux souterrains est une nécessité, les aménagements urbains (trottoirs, chaussée, éclairage…) peuvent être bien plus sobres, quitte à être améliorés ultérieurement. Le nombre de sous-stations électriques peut aussi être réduit. Il est ainsi passé de 11 à 7 sur la 1ère ligne bisontine. Pour ce qui concerne le matériel roulant, notre collectivité doit se lier à d’autres (Nantes, Strasbourg, Nice…) pour procéder à un achat mutualisé des rames. C’est ainsi que Dijon et Brest avaient gagné 25% sur le prix d’achat avec Alstom en 2008. » Les écologistes demandent donc un rendez-vous au président d’Angers Loire Métropole afin de lui soumettre ces propositions et réorienter dès à présent les études en cours pour revoir les coûts initialement prévus.

Orientations budgétaires

L’objectif est d’améliorer l’épargne pour limiter le coût des emprunts. La perte de recette de la communauté urbaine est de 28 millions d’euros. Ce passage en communauté urbaine est un gain de 18 millions d’euros. « La perte aurait été de 46 millions d’euros si nous étions restés en agglomération » assure Christophe Béchu. Passer en communauté urbaine permet de gagner quatre millions d’euros de dotations. Les recettes et les dépenses sont stables engendrant une baisse de l’autofinancement et une augmentation des investissements. Depuis le 1er janvier 2014, le désendettement de l’agglomération est de 23 millions d’euros. « C’est une baisse de 100 € par habitant en deux ans ». 40% de la dette était à risque. Elle est descendue à 30% aujourd’hui par la vente du Yen. Il s’agit de l’abandon des dettes à risque par l’emprunt. Des crédits nouveaux ont été faits sur l’enseignement supérieur et la recherche.